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转发:整体规划逐步落实 儿童事业全面发展
来源:兴丰街道办事处网站 日期:2018-06-25

  儿童是国家的希望、民族的未来,是社会可持续发展的重要资源。2017年,是《北京市大兴区和北京经济技术开发区“十三五”时期妇女事业发展规划》《北京市大兴区和北京经济技术开发区“十三五”时期儿童事业发展规划》(以下简称“妇女儿童规划”)实施的中期之年。大兴区按照《北京市大兴区和北京经济技术开发区“十三五”时期儿童事业发展规划》总体要求,本着“儿童优先”的原则,在儿童教育、儿童健康、儿童成长环境、儿童社会保障四方面不断优化儿童保护、发展、参与的社会环境,保障儿童充分享有各项权利。
  一、儿童教育均衡发展
  (一)学前教育资源继续扩大,园所内涵不断提升
  1.持续投入,扩大资源,缓解“入园难”问题
  2017年,市级学前教育专项资金共1.8个亿,重点用于玩具采购、设施设备购置、校园文化建设、绿化、普惠性民办园奖补和部门办园生均定额补助等项目。全年新建改扩建幼儿园2所,举办小区配套园3所,新审批民办园4所(含1所小区配套园),镇村支持开设教学班2个,以租代建幼儿园1所,通过以上几种途径大大提高了学位供给能力。2017年9月,各类型幼儿园在园幼儿达到38704人(含村办园幼儿数3675人)。
  2.学前教育内涵发展不断提升
  为贯彻落实《大兴区幼儿园学习与发展共同体活动方案(2017-2019年)》,经过园所自主申报和区级评审,共评选出24所贯彻《3—6岁儿童学习与发展指南》(以下简称《指南》)实验园,召开贯彻《指南》实验园工作启动会,进行了工作部署。各实验园通过理论培训、专家引领、结对帮扶、现场展示等形式开展《指南》的专题研究。为推动京津冀三区市学前教育协同发展,联合天津市北辰区和河北省廊坊市召开京津冀三区市教育联盟幼儿园贯彻《指南》现场会,展示交流三地在贯彻落实《指南》中的做法和经验,使各园进一步明确了课程研究的思路,推动各园的课程研究不断走向深入。
  (二)注重城乡均衡发展、优化义务教育资源配置
  1.深化改革,助推均衡,发展优质教育
  以项目研究为依托,加强学校课程建设的顶层设计,在北京印刷学院附属小学、北京小学翡翠城分校、瀛海镇第一中心小学开展“精品课程展示活动”。召开了大兴区小学课程建设推进会,出台了《北京市大兴区教育委员会关于进一步规范大兴区小学校本课程开发与实施的指导意见》《2017-2018学年度大兴区小学基础教育课程建设评优工作方案》,加强对校本课程建设与实施的研究与指导,营造了课程改革的良好局面。
  2.改革方式持续发力,促进质量提升
  在“优先发展、提高质量、优质均衡、改革创新”工作思路的指引下,“大兴区教育品质提升与促进工程”的四个子项目研究,历经三年,于2017年顺利结题。在项目的总结表彰大会上,展示了项目经过三年实践研究的成果,4个优秀协作区、34个优秀集体、111名优秀个人获得表彰。项目研究所取得的丰硕成果,使新区小学教育实践日益丰满,不断发展。
  各校按照要求,结合不同的时间节点,做好安全教育、禁毒宣传、青春期健康教育、法制教育、环境保护、国防教育、知识产权教育等各项主题教育工作,承办了北京市教委法治教育主题的德育大讲堂活动。做好校园欺凌的宣传和治理工作,防治校园欺凌。九年义务教育完成率达到100%,初中阶段毛入学率100%,初中毕业升学率99%。
  二、儿童健康状况持续改善
  在医疗卫生服务体系综合能力不断提升的背景下,大兴区不断按照十三五规划要求,2017年所有指标均已达标:大兴区卡介苗疫苗接种率、脊髓灰质炎疫苗接种率、百白破疫苗接种率、含麻疹成分疫苗接种率和乙肝疫苗接种率均达到99%以上。婴儿死亡率1.80‰,比2016年低0.69个千分点;5岁以下儿童死亡率2.34‰,比2016年低0.77个千分点;新生儿遗传代谢性疾病筛查率99.37%,比2016年高1.13个百分点;0-6岁儿童保健覆盖率为99.08%,比2016年高0.41个百分点;0-6岁婴儿纯母乳喂养率75.21%,比2016年高1.2个百分点;
  在儿童规范化门诊建设基础上,通过优化服务流程,2017年0-6岁儿童免费健康体检78707人次,较去年同期74081人次增加6.24%。2017年新生儿先天遗传代谢性疾病及先天性耳聋基因免费筛查21219人。
  通过有效落实北京市基本和重大公共卫生项目,使我区儿童真正享受到政府的惠民政策。

 


  三、儿童发展的社会经济环境不断提升
  (一)经济实力的不断增强,为儿童事业的发展奠定了坚实的基础
  2017年,大兴区地区生产总值644.3亿元,同比增长7.1%;城镇居民人均可支配收入47572元,同比增长8.3%;农村居民人均可支配收入21338元,同比增长9.1%。教育经费396903万元,同比增长21.3%。人民生活水平逐步提高,为妇女儿童事业发展奠定了坚实的物质基础。
  (二)生活环境改善,整治力度不断加大
  2017年,大兴区围绕“腾退建绿、留白增绿”,新建和改造绿地37.5公顷,新增小微绿地30余处、4.3万平方米,完成双高路、兴业大街两条道路增彩延绿建设,新增村庄“五边”绿化313.7亩。公园建设不断推进,生态文明教育公园已于4月初建成。人均公园绿地面积由2016年的13.5平方米提高到13.59平方米;妇女儿童活动场所153个;体育生活化社区个数187个;农村自来水普及率、农村卫生厕所普及率均达到100%。公园绿地管理更加规范,建设、管理、养护、监督工作机制进一步健全完善。健康绿色的生活环境,保证了儿童健康成长。
  四、儿童合法权益得到保障
  (一)加速推进妇女儿童救助机构建立
  保护儿童合法权益,保护儿童的身心健康是我们全社会的共同责任。2017年,大兴区人力资源和社会保障部门未发现违反女职工和未成年人特殊保护规定案件。得到法律援助机构援助的妇女儿童人数为234人,其中,得到法律援助机构援助的未成年人114人。
  (二)不断加强校园法制安全教育
  大兴区政府整合部门与属地执法力量,深入开展“法律进学校”活动,抓好青少年法制教育第一课堂建设。在学好文化知识的同时,不断强化法律意识,从小养成遵章守纪的好习惯。“法律进学校”是“六五”普法“法律七进”活动的一项重要内容,是促进青少年法律意识和法律素质提高,促进培养现代化合格人才的重要工作措施。加强校园周边环境秩序违法行为的联合巡查管控工作,建立长效管理机制。在日常管理中以校园周边为重点,依法收缴和查处宣扬淫秽色情、暴力恐怖、封建迷信等内容的非法出版物,依法查处销售盗版教材、教辅出版物行为,为青少年营造积极健康的成长环境。
  五、存在问题及对策建议
  (一)优质教育资源仍显不足。大兴区作为首都城市发展新区,随着北京市城南行动计划的深入实施,特别是首都新机场开工建设以及重大产业聚集带来的大量人口,再加上二孩儿政策、保障性住房带来的人口叠加,区域教育资源紧张问题在一定时期内仍将存在,优质教育资源仍显不足。大兴区应进一步加大教育投入,加快新建、改扩建学校、幼儿园建设进度,培育扩大本土优质资源,提升全区教育整体水平。
  (二)大兴区儿童保健类大部分指标同去年相比有很大优化,但仍有三个指标较16年有所反复。分别是围产期严重出生缺陷发生率为21.07‰,比上年同期上涨3.35个千分点;5岁以下儿童中、重度营养不良比重为0.48%,比上年同期上涨0.02个百分点;新生儿听力筛查率为98.99%,比上年同期下降0.2个百分点;
  大兴区为加强儿童保健服务,一是建立危重新生儿转会诊网络,与市级对口救治中心——北京儿童医院进行协调对接,制定了《大兴区危重新生儿转诊实施方案》。根据我区实际情况,区人民医院及区妇幼保健院共同承担区级危重新生儿救治中心工作,成立区级危重新生儿救治管理办公室及专家组,畅通新生儿转会诊绿色通道。二是争取政府支持,强化民政部门职责,积极协调相关部门,通过多部门多种形式宣传,逐步提高免费婚前检查率,降低出生缺陷发生率,不断提高出生人口素质,为妇女儿童健康不懈努力。

(源自大兴统计信息网)


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